제  안  요  청  서

사 업 명	2026년 보건복지부 정책 브랜딩 디지털 영상 캠페인
주관기관	보건복지부

2026. 08.

목 차

Ⅰ. 과업 개요	1

1. 사업명	1

2. 목적

3. 사업기간

4. 소요예산

5. 주요 과업 내용

6. 기타 유의사항

Ⅱ. 세부과업 내용	2

1. 과업 추진 방향 및 기본 원칙	2

2. 세부 제작 내용	3

Ⅲ. 사업 수행 지침	7

1. 기본 수행 원칙	7

2. 수행조직 구성	7

3. 사업관리	8

4. 협의 및 보고	9

5. 지식재산권 및 성과 활용	9

6. 문의처	10

Ⅳ. 사업자 선정 방법	11

1. 입찰 참가 자격 및 사업자 선정 방식	11

2. 평가 기본방향	13

3. 기술능력평가 배점 및 제안서 중점 평가사항	14

4. 입찰서류 및 제안서 제출 안내	17

5. 계약조건	19

6. 기타	19

Ⅴ. 제안서 작성 안내	21

1. 제안서 작성지침 및 유의사항	21

2. 제안서 부속서류 서식	23

[붙임 1] 입찰참가신청서	24

[붙임 2] 일반현황 및 연혁	25

[붙임 3] 자본금 및 매출액	26

[붙임 4] 사업수행 조직도 및 인력 현황	27~29

Ⅰ		과업 개요

1. 사업명 :  2026년 보건복지부 정책 브랜딩 디지털 영상 캠페인

2. 사업목적

○ 고품질 영상 콘텐츠를 활용한 디지털 캠페인 추진으로 계기성 정책, 인식 개선이 필요한 정책에 대한 대국민 인지도‧공감대 형성

○ 특히, 1020‧3040‧5060 등 세대별 문법‧감성으로 세대를 리딩함으로써 트랜디하고 감각적인 영상 기법 및 세대별 디지털 트랜드 등을 적용, 정책 수요자의 콘텐츠 소비를 활성화 시키고 자발적 바이럴 도모

○ 메인 영상과 확산용 콘텐츠를 연계 제작하여 온·오프라인 채널 전반에서 활용 가능한 통합 캠페인 콘텐츠 확보

3. 사 업 비 : 150백만원(부가세 포함)

4. 사업기간 : 계약 후부터 ~ ‘26.12.31.까지

5. 주요 과업 내용

○ 보건·복지 주요 정책을 주제로 한 캠페인 영상 기획‧제작 (롱폼 형태의 메인영상, 바이럴 목적의 숏폼, 전광판 등 광고 송출용 영상)

○ 메인영상 확산 및 정책내용 소구를 위한 이벤트 콘텐츠 기획‧제작

○ 캠페인 사후 성과 기반의 국내외 어워즈 출품을 통해 정책 홍보 성과를 대외적으로 확산

6. 기타 유의사항

○ 본 입찰을 통해 선정되는 업체는 기획·제작·이벤트 등 한국언론진흥재단이 대행하지 않는 분야 대행

○ 매체광고는 한국언론진흥재단이 진행하지만, 광고기획·모니터링·효과 분석 등은 유기적으로 진행될 수 있도록 수행기관의 협조 필요

Ⅱ		세부 과업 내용

1. 과업 추진 방향 및 기본원칙

□ 국민 공감 중심의 브랜드 캠페인 기획

○ 단순한 정책 홍보영상 제작이 아닌 국민의 공감과 참여, 사회 인식 개선을 이끌어내는 브랜드 캠페인 중심의 콘텐츠 기획

○ 정책 설명 중심의 콘텐츠에서 벗어나 국민의 일상과 사회적 공감대를 반영한 스토리텔링 기반의 콘텐츠 개발

○ 1020부터 5060 세대까지 각 타깃의 콘텐츠 소비 트렌드 및 디지털 감성을 정밀 분석하여, 세대별로 소구력 있는 트렌디한 영상 미학 구축

○ 영화, 드라마, 다큐멘터리, 브랜드필름 등 특정 형식에 제한을 두지 않고 정책 목적에 가장 적합한 크리에이티브 중심의 콘텐츠 기획

※ (참고 사항) 보건‧복지 분야 주요 정책과제 : 제5차 치매관리종합계획, 제4차 국가건강검진종합계획, 통합돌봄, 기초연금, 청년정책, 아동정책, 임신‧출산 지원 정책, 장애인 인식 개선 등

□ 고품질 영상 콘텐츠 제작

○ 디지털 플랫폼 이용환경 및 최신 콘텐츠 소비 트렌드를 반영한 영상 콘텐츠 제작

○ 기획, 시나리오, 연출, 촬영, 미술, 음악, 색보정(Color Grading), 사운드 디자인 등 제작 전 과정의 높은 완성도 확보

○ 정책 콘텐츠가 아닌 하나의 작품으로 인식될 수 있는 영상미와 스토리텔링 중심의 콘텐츠 제작

○ 국민의 자발적 시청과 공유를 유도할 수 있는 작품성과 대중성을 겸비한 콘텐츠 제작

□ 통합 디지털 캠페인 구축

○ 메인 콘텐츠와 연계한 숏폼, 티저, 포스터, 썸네일, 광고소재 등 파생 콘텐츠의 통합 기획·제작

○ 다양한 디지털 플랫폼에서 일관된 메시지 전달을 위한 캠페인 아이덴티티 구축

○ 콘텐츠 소비 단계별 확산 전략을 고려한 통합 디지털 캠페인 구성

□ 국민 참여형 디지털 캠페인 운영

○ 메인 콘텐츠와 연계한 국민 참여형 온라인 이벤트 기획·운영

○ 단순 이벤트 참여를 넘어 정책 메시지에 대한 공감과 자발적 확산을 유도할 수 있는 참여 프로그램 구성

○ SNS 및 디지털 플랫폼 특성을 반영한 참여형 콘텐츠 운영

□ 성과 확산 및 우수사례 창출

○ 캠페인 종료 후 주요 성과 및 국민 반응 분석을 통한 정책홍보 우수사례 도출, 보건복지 정책 홍보 우수사례로서 대외 확산 도모

○ 국내외 광고·홍보·디지털 콘텐츠 분야 어워즈 출품을 통한 성과 확산

○ 향후 보건복지 정책 홍보에 활용 가능한 디지털 캠페인 레퍼런스 구축

2. 세부 제작 내용

□ 캠페인 전략 및 크리에이티브 개발

○ 정책 목표 및 사회적 현안에 대한 이해를 바탕으로 캠페인 추진 전략 및 크리에이티브 방향 수립

○ 정책 수요자 분석, 콘텐츠 소비행태 분석, 디지털 트렌드 분석 등을 반영한 전략 도출

○ 정책 메시지를 효과적으로 전달할 수 있는 핵심 메시지(Key Message), 캠페인 콘셉트 및 슬로건 개발

○ 기존 정책홍보 방식과 차별화된 창의적 아이디어 및 표현방식 제안

○ 콘텐츠 기획부터 확산 전략까지 하나의 브랜드 캠페인으로 연결되는 통합 크리에이티브 개발

□ 메인 캠페인 콘텐츠 기획

○ 국민의 공감과 몰입을 끌어낼 수 있는 스토리 중심의 메인 콘텐츠 기획

○ 정책 설명 중심이 아닌 인물, 관계, 상황 등을 중심으로 정책 메시지를 자연스럽게 전달할 수 있는 콘텐츠 구성

○ 영화, 드라마, 다큐멘터리, 브랜드필름, 하이브리드 콘텐츠 등 정책 목적에 가장 적합한 콘텐츠 형식 제안

○ 작품의 완성도와 대중성을 고려한 시나리오, 연출 콘셉트 및 비주얼 아이덴티티 개발

○ 정책의 공익성과 콘텐츠의 작품성을 동시 확보할 수 있는 기획안 제시

□ 메인 캠페인 콘텐츠 제작

○ 고품질 영상 제작을 위한 세부 제작계획 수립

○ 기획 의도를 구현할 수 있는 감독, 촬영감독, 미술, 조명, 음악, 사운드 등 전문 제작진 구성

○ 콘텐츠 특성에 적합한 출연자 섭외 및 로케이션 계획 수립

○ 촬영, 편집, 색보정(Color Grading), 사운드 디자인 등 전 제작 과정의 높은 완성도 확보

○ 온라인 플랫폼에서 경쟁력을 확보할 수 있는 영상미와 몰입감 중심의 콘텐츠 제작. 국민이 자발적으로 시청·공유하고 싶은 수준의 작품성 확보

□ 메인 캠페인 연계 디지털 확산용 콘텐츠 제작

○ 플랫폼 특성을 고려하여 캠페인 바이럴을 주도할 숏폼 콘텐츠 제작

○ 티저 영상, 하이라이트 영상, 옥외 광고 송출용 영상 등 다양한 활용 목적의 파생 콘텐츠 제작

○ SNS 채널별 규격 및 이용환경을 고려한 최적화 콘텐츠 제작

○ 메인 콘텐츠와 일관된 크리에이티브 아이덴티티 유지

□ 메인 캠페인 연계 이미지 디자인 제작

○ 캠페인 콘셉트와 일관된 브랜드 아이덴티티를 반영한 메인 비주얼(Key Visual) 및 디자인 시스템 개발

○ 메인 콘텐츠와 연계한 포스터, 썸네일, SNS 이미지, 온라인 배너 등 디지털 홍보물 기획·제작

○ 다양한 디지털 플랫폼 및 온라인 광고 매체 활용을 고려한 규격별 디자인 제작

○ 영상 콘텐츠와 디자인 콘텐츠 간 통일성을 확보하여 캠페인 메시지와 브랜드 이미지를 효과적으로 전달할 수 있는 시각 콘텐츠 개발

○ 향후 정책 홍보 및 성과 확산에도 활용가능한 디자인 원본 및 편집 가능 파일 제공

□ 국민참여형 디지털 캠페인 운영

○ 메인 콘텐츠와 연계하여 국민의 자발적인 참여와 온라인 확산을 유도할 수 있는 참여형 디지털 캠페인 기획·운영

○ 캠페인 메시지와 연계된 이벤트, 참여형 콘텐츠 등 다양한 온라인 프로그램 기획. SNS 및 디지털 플랫폼 특성을 고려한 참여 방식 설계 및 운영

○ 이벤트 홍보 콘텐츠 제작, 참여자 관리, 당첨자 선정, 경품 지급 등 운영 전반 수행

○ 캠페인 운영 결과 분석을 통한 참여율, 확산성 및 국민 반응 등 성과 도출

□ 성과 분석 및 어워즈 출품

○ 캠페인 운영 결과에 대한 정량·정성 성과 분석 및 종합 결과보고서 작성

○ 조회수, 도달률, 참여율, 시청 지속시간, 공유수 등 디지털 성과지표 분석

○ 댓글, 온라인 커뮤니티 반응, 언론보도 등 국민 공감도 및 사회적 파급효과 분석. 향후 정책홍보에 활용 가능한 우수사례 및 개선과제 도출

○ 국내외 광고·홍보·디지털 콘텐츠 관련 어워즈 출품 전략 수립 및 출품 자료(출품 신청서, 성과기술서, 프레젠테이션 자료 등) 제작 지원

□ 캠페인 산출물 제출

○ 메인 캠페인 영상 및 디지털 확산 콘텐츠 최종본 제출

○ 영상 원본, 프로젝트 파일 및 후반작업 산출물 제출

○ 포스터, 썸네일, SNS 이미지 등 디자인 원본 및 편집 가능 파일 제출

○ 플랫폼별 규격에 맞는 영상·이미지 파일 및 온라인 광고 활용본 제공

○ 캠페인 운영 결과보고서, 성과분석 보고서 및 최종 결과물 일체 제출

○ 사업 수행 과정에서 생산된 모든 콘텐츠 및 산출물의 체계적인 정리·제출

□ 콘텐츠 활용성 확보

○ 메인 콘텐츠를 중심으로 다양한 플랫폼 및 홍보 환경에서 활용 가능한 확장형 콘텐츠 체계(유관기관‧민간 플랫폼 채널, 온오프라인 이벤트, 옥외 광고매체 활용 등) 구축

○ 향후 정책홍보, 교육, 행사, 언론홍보, SNS 운영 등 다양한 목적에 활용 가능한 형태로 콘텐츠 제작

○ 영상, 디자인, 이미지 등 주요 산출물의 재가공 및 2차 활용을 고려한 제작 방식 적용

Ⅲ		사업 수행 지침

1. 기본 수행 원칙

□  사업 추진 기본원칙

○ 본 사업의 목적과 정책 취지를 충분히 이해하고 국민의 공감과 참여를 이끌어낼 수 있는 창의적이고 완성도 높은 디지털 캠페인 수행

○ 정책 메시지 전달에 그치지 않고 국민의 공감과 행동 변화를 유도할 수 있는 콘텐츠 기획 및 제작

○ 기획, 제작, 확산, 성과 관리까지 유기적으로 연계된 통합 캠페인 체계 구축

○ 발주기관과의 긴밀한 협의를 바탕으로 사업 전 과정의 체계적인 일정 및 품질 관리

○ 추진 과정에서 발생하는 주요 사항에 대한 신속한 협의 및 대응체계 운영

2. 수행조직 구성

□ 전문 수행조직 운영

○ 사업 수행 전담조직 구성 및 분야별 전문인력 투입. 캠페인 기획, 크리에이티브, 영상 제작, 디자인, 디지털 마케팅 등 각 분야별 전문인력 확보

○ 사업기간 동안 안정적인 수행이 가능하도록 핵심인력 중심 수행체계 운영

○ 참여 인력의 역할과 책임을 명확히 구분한 조직 운영계획 수립

□ 핵심인력 운영

○ 총괄책임자는 유사 사업수행 경험과 사업관리 역량을 보유한 인력으로 지정.

○ 크리에이티브 기획, 연출, 영상제작 등을 담당하는 핵심인력은 디지털 콘텐츠 및 브랜드 캠페인 수행 경험을 보유한 전문인력으로 구성

<인력구성 참고표>

총괄(PM) 1명
제작총괄(Producer) 1명			연출감독(Director) 1명				기획총괄(Creative Director) 1명
PD	제작진행	섭외/로케이션	조연출	촬영감독	조명	녹음	구성작가	카피라이터
0명	0명	0명	0명	0명	0명	0명	0명	0명
총 00명

* (공통) 배치 인력의 관련 경력 및 포트폴리오 등 구체적인 자료 및 이력 제시

○ 각 분야 핵심인력은 캠페인 수행 기간 내 최소 80% 이상 해당 업무에 투입될 수 있도록 배치. 핵심인력 관련, 과업수행 중 발주기관이 적합하지 않다고 판단하는 경우 교체 요구 가능

○ 핵심인력은 계약기간 동안 특별한 사유 없이 변경을 제한하며, 변경이 필요한 경우 발주기관의 사전 승인 후 동일 수준 이상의 인력으로 교체

○ 사업 수행 과정에서 발주기관의 요청에 따라 핵심인력이 직접 협의 및 보고에 참여할 수 있는 체계 마련

3. 사업관리

□ 일정 관리

○ 사업 착수부터 완료까지 단계별 세부 추진일정 수립. 기획, 제작, 검수, 확산 등 주요 일정에 대한 체계적인 관리

○ 주요 산출물 제출 전 발주기관과 충분한 협의 및 검토 절차 운영

○ 사업 추진 일정 지연 방지를 위한 사전 관리체계 마련

□ 품질 관리

○ 콘텐츠 기획부터 최종 산출물까지 전 과정에 대한 품질관리 체계 운영

○ 촬영, 편집, 디자인, 후반작업 등 제작 단계별 자체 검수 실시

○ 국민 눈높이에 맞는 콘텐츠 품질 확보 및 디지털 플랫폼 최적화 검수

○ 오류, 저작권, 초상권 등 법적 분쟁 발생 방지를 위한 사전 점검 실시

4. 협의 및 보고

□ 협의체계 운영

○ 사업 추진 단계별 발주기관과의 정기 협의 실시

○ 주요 기획안, 시나리오, 콘셉트, 디자인 등 핵심 산출물에 대한 사전 협의 및 승인 절차 운영

○ 사업 추진 중 발생하는 주요 이슈 및 변경사항에 대한 신속한 보고체계 구축

○ 발주기관 요청사항에 대한 신속한 반영 및 결과 공유

□ 보고체계 운영 및 사업 보안 준수

○ 착수보고, 중간보고, 최종보고 등 단계별 보고 실시. 주요 의사결정 사항 및 추진 현황에 대한 수시 보고

○ 사업 완료 후 성과분석을 포함한 최종 결과보고서 제출(2026년 12월 31일까지)

○ 사업을 수행하는 과정에서 대외비 정책 정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책 수립 및 시행

5. 지식재산권 및 성과 활용

□ 저작권 및 활용권 확보

○ 사업 수행 과정에서 제작된 영상, 디자인, 이미지 등 모든 산출물에 대한 저작권 관련 사항 사전 협의

○ 본 용역수행 결과로 발생하는 모든 성과물의 소유권 및 지적재산권(저작권)은 관련 규정*에 따라 공동소유. 이에 따라 발주기관이 사업목적 범위 내에서 자유롭게 활용할 수 있도록 권리 확보

* (계약 예규) 용역계약일반조건 제35조의2(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)

○ 용역사는 본 과업을 수행할 때 발생하는 초상권*, 디자인권, 저작권, 사용권, 특허권 등의 문제에 대해 사전 검토‧조치하고 이에 대한 분쟁 발생 시 보건복지부를 전부 면책시켜야 함

* 영상 출연자 초상권 동의서 반드시 작성 필요

* 영상촬영 등 과업수행 중 발생하는 고용원의 모든 안전사고 및 촬영에 필요한 기재의 파손‧망실의 책임은 업체에 있음

○ 향후 정책홍보, 교육, 행사, SNS 운영 등 다양한 목적에 활용할 수 있도록 원본 및 편집 가능 파일 제공

6. 문의처

담당부서	보건복지부 디지털소통팀		FAX : 044-202-3903
담당자	사무관	손소화	TEL : 044-202-2031
	주무관	이효정	TEL : 044-202-2035

Ⅳ		사업자 선정 방법

1. 입찰 참가 자격 및 사업자 선정 방식

□ 입찰 참가 자격기준

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 따른 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

○「국가종합전자조달시스템 입찰가격등록규정」에 의거하여 G2B 시스템에 비디오물제작업(업종코드:3244) 또는 방송영상독립제작사

(업종코드:3230)으로 입찰참가자격 등록한 자

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않는 자

○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조 규정에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 8213160301(동영상제작서비스)]를 소지한 자이어야 함

* 상기 ‘중․소기업․소상공인확인서’ 및 ‘직접생산확인증명서’는 입찰마감일 전일까지 발급되어 유효기간 내에 있는 것으로 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인  가능하여야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.

○ 공동수급 및 하도급 가능

□ 입찰 및 사업자 선정 방식

가. 사업자 선정방식 : 경쟁입찰 후 협상에 의한 계약

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제43조의 2항

○ 협상에 의한 계약체결기준(기획예산처 계약 예규)

○ 입찰을 통해 역량 있는 많은 사업자에게 참여기회를 부여하되,
객관적이고 공정한 기준·절차를 적용하여 우수 사업자를 선정

① 나라장터(http://www.g2b.go.kr) → 제안서 접수(조달청 e-발주시스템)

② 기술평가(보건복지부), 가격평가(조달청)

③ 우선협상 순위 선정(조달청 ⇨ 복지부) → 협상(복지부, 사업자)

④ 사업자 선정 및 계약 체결(조달청)

나. 종합심사 : 제안서 수행능력 평가

○ 발주처에서 관련 전문가 및 정부관계자 등 8인 이내로 ‘기술평가 심의위원회’를 구성하여, 기술평가 실시

○ 평가는 ➊ 기술능력평가, ➋ 가격평가로 구성

○ 평가비중은 기술능력평가 90%, 가격평가 10% 반영

○ 기술평가 방법 : 사업수행계획 설명(20분) 및 질의응답(10분)

* 실제 PT 심사 시간은 당일 변경될 수 있음

○ 평가일정 : 제안서 평가일정은 제안서 접수 후 별도 안내

다. 협상 및 낙찰자 결정

○ 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 계산

○ 일반·기술능력평가 배점한도의 85%(76.5점 이상)이상인 업체를 대상으로 가격평가 실시

○ 종합평가는 ‘➊ 기술능력평가, ➋ 가격평가 점수의 총합’으로 하고, 점수 고득점 순으로「협상에 의한 계약」의 우선순위 업체 선정

* 종합점수가 같은 경우, 기술능력평가 고득점 순, 기술 능력평가 기준의 배점 항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

○ 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 우선협상을 하며,
협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

○ 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

○ 협상 범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 내용, 이행일정 및 기술평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

○ 심사위원회 위원별 제안서 평가결과는 요청에 따라 공개가능 하나, 위원의 소속·직위·성명 등 개인정보에 관한 사항은 공개하지 아니하며, 이에 대하여 신청자는 이의를 제기할 수 없음

2. 평가 기본방향

□ 창의성과 수행역량 중심 평가

○ 본 사업은 단순한 영상 제작이 아닌 국민 공감형 디지털 캠페인 구축 사업으로, 창의적인 기획력과 콘텐츠 경쟁력을 중심으로 평가

○ 정책 이해도를 바탕으로 국민의 공감과 참여를 이끌어낼 수 있는 캠페인 전략 및 콘텐츠 기획 역량 중점 평가

○ 기존 정책홍보 방식과 차별화된 크리에이티브 및 디지털 콘텐츠 제작 역량 평가

○ 캠페인 기획부터 제작, 확산, 성과관리까지 사업 전반을 수행할 수 있는 종합 수행역량 평가

□ 전문성과 실현 가능성 평가

○ 참여인력의 전문성, 수행체계의 적정성 평가

○ 제안 내용의 구체성, 실행 가능성 및 사업관리 방안 평가

○ 사업 목적 및 과업 이해도, 일정관리 및 품질관리 방안 평가

3. 기술능력평가 배점 및 제안서 중점 평가사항

□ 세부 배점 항목

○ ｢협상에 의한 계약체결 기준｣, ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준｣ 등을 준용하여 평가항목 및 배점은 아래와 같이 결정

<세부 배점 항목>

평가부분		세부항목	평가내용
기술능력 평가 (90)	정량평가 (15)	경영상태 (5)	o 신용평가등급 (5)
		기술인력 현황 (5)	o 사업수행 전문인력 보유 현황 PD, 작가, 감독, 촬영, 편집 등 전문인력 o 세부과업 수행 인력의 전문성
		장비확보 현황(5)	o 제작장비 보유 현황 편집기, 편집 프로그램, HD급 카메라 등
	정성 평가 (75)	기획력 및 사업이해도(10)	o 사업 취지 및 사업목표에 대한 이해도 o 제안 내용의 명확성 및 적합성
		캠페인 전략 및 크리에이티브(20)	o 영상 구성 및 스토리 흐름의 창의성‧몰입도 o 정책 메시지 전달 구조의 명확성‧효과성
		콘텐츠 기획 및 고품질 영상 제작 역량(25)	o 스토리텔링 차별성, 시나리오 및 콘텐츠 구성력 o 연출 콘셉트의 적절성 및 실현 가능성 o 연출 방향 및 제작 기술의 우수성
		디지털 확산 전략(10)	o 플랫폼 활용, 디지털 확산 전략의 적합성 o 참여형 캠페인 운영 전문성
		사업관리(10)	o 체계적인 일정관리, 품질관리, 보고체계 유지. 사후 관리의 성실성
가격평가 (10)		입찰가격평가(10)	※ 협상에 의한 계약체결 입찰가격 평점 산식에 따름

○ 기술능력 정성평가 항목에 대한 배점 부여 기준

구분	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
적용률	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

※평점에 소수점 이하가 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림

○ 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준 (5점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5점
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75점
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5점

※ 1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

○ 기술인력 현황 평가기준 (5점)

관련 분야 경력	1명당 점수
7년 이상	1.0점
5년 이상~7년 미만	0.8점
3년 이상~5년 미만	0.6점
1년 이상~3년 미만	0.4점
1년 미만	0.2점
증빙자료 미제출 또는 경력 미인정	0점

※ 1. 본 사업에 실제 투입하는 인력 중 최대 5명까지 평가한다.

예시: 7년 이상 2명, 5년 이상 1명, 3년 이상 2명인 경우

→ 1.0점×2명＋0.8점×1명＋0.6점×2명 = 4.0점

2. 재직증명서, 4대보험 가입자명부, 경력증명서 등 객관적인 증빙자료가 제출된 경우에만 인정한다.

3. 관련 분야는 본 과업과 직접 관련된 기획, 촬영, 연출, 편집, 디자인 등의 업무로 한정한다.

○ 장비확보 현황 평가기준 (5점)

구분	내용
동영상 촬영장비	o 해상도 4K(3840×2160) 이상 촬영 가능 기종 1대 이상 o 광각·표준·망원 화각을 모두 포함
음향·녹음 장비	ㅇ 지향성(샷건) 마이크 1조 이상 ㅇ 휴대용 디지털 필드 레코더 1대 이상 (48kHz/24bit 이상 다채널 동시 녹음 가능 기종) ㅇ 모니터링용 헤드폰 및 오디오 믹서 1식 이상
조명장비	ㅇ 촬영용 LED 조명 3등 이상 보유
촬영보조 장비	ㅇ 카메라 삼각대(트라이포드) 1대 이상 ㅇ 드론(무인비행장치) 1대 이상 등 ※「항공안전법」에 따른 기체 신고 및 조종자 자격 보유 증빙 제출
영상편집프로그램	ㅇ 영상 편집 소프트웨어 정품 라이선스 보유 - 어도비 프리미어 프로, 파이널 컷 프로, 다빈치 리졸브 등 ㅇ 영상 합성 및 모션그래픽 소프트웨어 정품 라이선스 보유 - 어도비 애프터 이펙트, 뉴크 등

※ 위의 장비보유 리스트에 따른 해당 개수에 따라 배점한다.

구분	5개 해당	4개 해당	3개 해당	2개 해당	1개 해당
배점	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

※ 장비구매계약서, 세금계산서, 자산관리대장, 임대차계약서, 장비사용확약서 등 보유·임차 또는 사용권한을 확인할 수 있는 서류가 제출된 경우에만 인정한다.

□ 제안서 중점 평가사항

○ (캠페인 전략) 사업 목적에 대한 이해도, 정책 메시지 전달 전략의 적정성, 핵심 타깃 설정 및 전략의 구체성, 브랜드 캠페인으로서의 완성도

○ (크리에이티브) 콘텐츠 아이디어의 독창성, 국민 공감 및 몰입도, 스토리텔링 구성력, 기존 정책홍보와의 차별성

○ (콘텐츠 제작) 영상 연출 방향의 우수성, 영상미 및 콘텐츠 완성도, 디지털 플랫폼 적합성, 확장형 콘텐츠 구성의 적정성

○ (수행역량) 참여인력의 전문성, 유사사업 수행 경험, 수행조직의 안정성, 사업관리 능력

□ 제안서 작성 시 중점 제안사항

○ 사업 목적을 반영한 차별화된 캠페인 전략 제시

○ 국민 공감을 이끌어낼 수 있는 창의적인 콘텐츠 아이디어 제시

○ 작품성‧영상미를 갖춘 스토리텔링 중심 고품질 메인 콘텐츠 제작 전략 제시

○ 메인 콘텐츠와 디지털 확산 콘텐츠 간 연계 전략 제시

○ 디지털 플랫폼 특성을 반영한 확산 및 참여 전략 제시

○ 유사사업 수행 경험을 바탕으로 한 실현 가능하고 구체적인 수행방안 제시

4. 입찰서류 및 제안서 제출 안내

□ 입찰서류 및 제안서 제출(입찰공고문 참조)

○ ‘협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준‘ 제6조의2(제안서 제출)에	따라 온라인 제출함

○ 제안서를 제외한 부속서류는 한글 프로그램을 활용하여 붙임양식에 의거하여 제출하되 PDF로 제출

* 제안서는 PPT로 제작하여, PDF로 저장하여 제출

○ 제안서 : 2026년 보건복지부 정책 브랜딩 디지털 영상 캠페인 용역

- 입찰참가신청서 (붙임1)

- 업체 일반현황 (붙임2): 회사명, 주소, 설립 일자 등

- 업체 조직도 및 인력 현황 (붙임3): 회사 조직도, 투입인력 이력 등

* 세부과업별 담당업무를 명확히 표기

- 사업수행 조직도 및 인력 현황 (붙임4)

- (필요시) 공동수급표준협정서 (붙임5)

- 중소기업확인서 또는 소상공인 확인서  * 2026년 최신본

- 사업자등록증 / 법인등기부등본(개인사업자는 생략)

- 인감증명서

- 신용평가등급 확인서 / 직접생산확인증명서

- 기술인력 현황 및 관련 증빙서류 각 1부(재직 여부 및 관련 경력을 객관적으로 확인할 수 있는 서류, 평가대상 최대 5명)

- 촬영·제작 장비 확보현황 및 관련 증빙서류 각 1부(장비구매계약서, 세금계산서, 자산관리대장, 임대차계약서, 장비사용확약서 등 보유·임차 또는 사용권한을 확인할 수 있는 서류)

<제안서 작성 방법>

① 파워포인트로 작업하며, 발주처 제안 이행 방안만 명확하게 설명

- 페이지별 기재 사항에 따라 자유롭게 글·이미지 등을 삽입하여 작성하고, 하단 중앙에 아라비아 숫자로 쪽 번호 표시

- 구성안: 과업별 주요 포트폴리오 및 시나리오 등 다양한 예시 제시

② 업체명, 업체로고, 업체 소개 등 업체와 관련된 사항이 나타나지 않도록 할 것

③ 작성 규격 : A4 용지, 컬러 출력, 50페이지 이내 분량으로 작성

④ 제안 서류의 작성은 전문용어 또는 약어 등을 사용할 경우, 용어 설명 등을 별표(*) 후 하단표기

⑤ 인용자료 및 데이터의 출처 명시, 반드시 면수(Page)를 기재

○ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

○ 입찰의 무효 : 입찰공고문 참조

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙	제14조 규정, 용역입찰유의서 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함

- 낙찰자 결정전에 낙찰예정자의 입찰이 용역입찰유의서 제12조의 무효입찰에 해당되는 경우 무효입찰로 처리

5. 계약조건

○ 본 사업은 공동수급 및 하도급 가능

○ 제안서 인력은 자사인력으로 구성하여야 함

- 채용예정 인력인 경우 별도 명기, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 함

- 참여기술자에 대한 등급 및 자격기준은 「소프트웨어산업진흥법」	및 소프트웨어기술자 신고요령 등에 따라 일정 기준에 의해 자격을 갖춘 자가 용역수행에 참여하도록 함

○ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

○ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상에 의한 계약체결기준제14조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

○ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치 자료)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 용역사 선정을 취소할 수 있음

6. 기타

○ 입찰자 또는 낙찰자가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조의 규정에 해당하는 경우에는 발주처 규정에 따라 일정 기간 동안 입찰참가 자격을 제한할 수 있음

○ 제안안내서, 제안요청서, 입찰공고 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「협상에 의한 계약체결기준」등 국가계약관련 법령을 따름

○ 보안 준수 사항

- 본 사업제안서의 전체ㆍ일부를 제안신청 이외의 목적으로 사용할 수 없음

- 본 사업의 제안신청에 참여함으로써 획득한 발주처에 대한 정보는 우리 부의 서면에 의한 승인 없이는 외부에 누설되어서는 안되며, 선정된 사업자는 우리 부의 보안 요청을 준수할 것에 동의하여야 함

Ⅴ		제안서 작성 안내

1. 제안서 작성지침 및 유의사항

가. 제안서의 효력

○ 발주기관이 필요시 용역사에 대하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

○ 사업 수행에 따른 산출물의 소유권은 발주기관과 계약상대자가 공동소유

나. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항

○ 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

○ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함

○ 제안기술 부문의 요구사항에 대해서는 구체적이고 상세한 방안 제시

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 허위로 확인되거나 입증 요구에 입증하지 못하는 경우, 평가대상 제외함

- 제안 내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 용역사 부담으로 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함

- 사용가능하다, 고려하고 있다 등 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주함

- 제안 내용 중 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

○ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가사전 조치를 취하여야 함

○ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성되어야 함

○ 문의처

담당부서	보건복지부 디지털소통팀		FAX : 044-202-3903
담당자	사무관	손소화	TEL : 044-202-2031
	주무관	이효정	TEL : 044-202-2035

2. 제안서 부속서류 서식

	【 서식 목차 】
1) 입찰참가 신청서 2) 일반현황 및 연혁 3) 자본금 및 매출액 (최근 3년간) 4) 사업수행 조직도 및 인력 현황 (조직도, 투입인력 총괄표, 투입인력 이력서)

(붙임 1) 입찰참가 신청서

2026년 보건복지부 정책 브랜딩 디지털 영상 캠페인
제안업체	회사명					홈페이지
	설립일자		상근직원	______명		본사주소
	동사업 참여인력	총 0명/총괄PM 0명/부문PM 0명/홍보실무 0명/PD 0명/작가 0명 /디자이너 0명/채널관리자 0명 ※ 상시 참여인력을 기재하시고 부문별 참여인력이 없을 경우, 0으로 기재
대 표 자	성명			생년월일			유사경력	년 월
	취임일자			연락처			공동대표	유 / 무
총 괄 책 임 자	성명			생년월일			유사경력	년 월
	참여부문			휴대폰			이메일
부 총 괄 책 임 자	성명			생년월일			유사경력	년 월
	참여부문			휴대폰			이메일
2026년 보건복지부 정책 브랜딩 디지털 영상 캠페인 사업에 대한 제안서를 제출합니다. 20 년 월 일 총괄책임자: (인)
상기 사업과제가 귀기관의 사업비에 의하여 수행될 경우 이에 따른 모든 편의를 제공할 것이며 최선을 다해 과업을 이행하겠습니다. 20 년 월 일 제안업체 대표자: (직인)
보건복지부장관 귀 하
구비서류 1. 제안서 부속서류(붙임 2 ~ 붙임 4)

(붙임 2)

일반현황 및 연혁

1. 회사(기관)명		2. 대표자
3. 용역등록 분야
4. 주소(우편번호)
5. 대표 전화번호
6. 설립 일자
7. 주요 연혁	※ 별도 용지 사용 가능(1페이지 이내)
8. 업체 전문분야 및 강점 소개	[전문분야 및 강점] ○ 업체의 기획력, 집행력, 인력의 전문성, 인력운영의 체계성 등에 관한 업적 ․ 능력 소개 ※ 별도 용지 사용 가능(1페이지 이내)

(붙임 3)

자본금 및 매출액 (최근 3년간)

(단위 : 천원)

구 분		D-2년	D-1년	D년	합계	평균
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액	00부문
	00부문
	00부문
	00부문
	기 타
	합 계
자기자본비율
자기 자본순 이익율
유 동 비 율

※ 신용평가등급확인서 1부 제출.

=> 신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전 가장 최근에(조달청 제출용으로) 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서′])

(붙임 4)

사업수행 조직도 및 인력 현황

1. 조직도

※ 도표사용 등 자유롭게 구성하되, 총원 및 부서(팀)별 인원 구분

			사업책임자(PM)
부문		부문		부문		부문

주) 1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 부문별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 서열별로 전문 엔지니어의 직위, 성명을 기재한다.

2. 투입인력 총괄표

※ 본 과업에 투입될 인력

성명	연령	근무 경력	본사업 참여 직위	투입비율 (%)	담당 업무	주요업무 수행경력

* 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 년까지 기재

3. 투입인력 이력서 (※ 2.투입인력 총괄표에 제시된 인력의 이력서 각 1부)

투입인력 이력서

성 명		생년(나이)
사회경력
직장명		직위	기간
주 요 프로젝트 수행 경험
기 간	프로젝트명	발주자	금액		역할